武汉1.75亿元智慧城市项目烂尾，微软“头胎”失败？

众所周知，5G开启万物智联新时代，实现人与人、人与物、物与物的智能开发者_如何学C连接。因此，智能城市的建设在5G时代尤为重要，实质上利用先进的信息技术，实现城市智能管理和运，为城市人创造更好的生活，促进城市和谐可持续增长。

败诉！1.75亿元智能项目黯然退场

智能城市建设在国内外许多地区开展，取得了国内智能上海、智能双流等一系列成果。国外如新加坡智能国计划、韩国U-City计划等。然而，虽然智能城市这块大蛋糕很有吸引力，但它并不容易吃。例如，四年前与国际品牌和地方政府合作的1.75亿元智能城市项目面临着许多诉讼的困境。

最近，2017年2月15日起草的武汉智能城市项目诉讼案件经过2年以上的公开审理，终于取得了新的进展。2019年7月8日，湖北省武汉市中级人民法院发表的民事判决书显示，武汉智能生态科学技术投资有限公司(以下简称智能生态)在北京华胜天成科学技术株式会社(以下简称华胜天成)、微软(中国)有限公司(以下简称微软)要求退款3507.4万元，停止合同履行:败诉。

根据《中华人民共和国合同法》第60条、第93条、第94条、第96条、第402条、《中华人民共和国民事诉讼法》第142条和《最高人民法院适用《中华人民共和国民事诉讼法》第90条的规定，拒绝原告武汉智能生态科技投资有限公司的诉讼请求。本案受理费217170元，由原告武汉智能生态科技投资有限公司承担。

此前，投入近1.75亿元的武汉智慧城市项目以烂尾黯然离场，该项目的失败也给行业敲响了警钟。

2013年12月5日，武汉经济技术开发区管理委员会(以下简称武汉经济开发区)与微软及其许可的华胜天成签订了《战略合作备忘录》，双方同意在微软武汉分公司定居开发区、智能城市CityNext)项目合作，支持新企业，加入中国云系统产业创新战略联盟，引进微软IT学院计划，许可合格教育机构建立微软技术实践中心等6个方面开展战略合作。

2013年12月31日，经政府采购程序，武汉经开区认可智能生态与华胜天成正式签订项目合同。项目合同签订后，神州数码（中国）有限公司（以下简称神码公司）作为微软公司指定的代理商向涉案项目供应软件产品；上海蓝云网络科技有限公司（以下简称蓝云公司）作为微软公司唯一授权运营商向涉案项目提供公有云租赁服务；长天科技有限公司（以下简称长天公司）作为华胜公司全资子公司与华胜公司一起向涉案项目提供集成服务，自此华胜天成与智慧生态进行了近一年半的合作。

3年后，2016年12月5日，智能生态委托部住宅建设部城乡规划管理中心评价项目，发行的《武汉开发区智能城建设项目规划设计和配置方案评价报告》认为，微软提供的智能城市规划设计和配置方案的完整性、合理性、安全性、互换性存在很大问题，产品配置方案缺乏计算依据，无法达到使用目的和效果。

因此，智能生态向微软和相关人员提起诉讼，要求华胜天成返还支付的综合服务费用226万元，微软返还支付的微软产品和服务费用3281.4万元，同时中止购买基于微软CityNext技术建设智能城市的产品和服务项目合同，构建智能城市云平台微软软件和云管理平台建设服务、微软件技术实践中心和ITA软件

微软如何保护明哲？

从公开的信息分析来看，本诉讼包括智能生态、华胜天成、微软、神代码公司、蓝云公司、长天公司6方，其实主体是9方，武汉开发区政府隐藏在智能生态公司的背后，世纪的联系隐藏在蓝云的背后各方面的真实关系如下图所示:

智能城市诉讼案件相关企业关系图(来源:中关村智能城市信息化产业联盟)

从上图可以看出，微软并没有与智能生态签订软件和服务合同，而是通过综合商华胜公司、代理商神州数码公司、服务商青云公司合作

属于失信人员吗？还是太钻进营地了？在利益面前我们不能评价。对于微软来说，也许只是明哲保身。最终，微软确实保护了自己，只是把整合商、代理商、服务商都变成了尴尬的状况。

对于该项目本身而言，也给业界留下了些许思考。微软公司在2016年11月1日给智能公司的信中，武汉开发区智能云平台项目是微软在中国落地的第一个智能城市项目。正因为是第一个孩子，微软可能这么小心。但是，这也表明微软以科学技术力量成熟，是一流着名的国际科学技术软件公司，在智能城市的项目中没有表现出自己的实力和能力。

究其原因，实际技术能力有限，技术不成熟，武汉智能城市项目微小，不能表现出充分的实力和技术能力这一切都不知道。但是，显然，微软的态度是:微软从根本上直接否上直接否定了相关的评价结果，不认为自己提供的产品服务和计划有问题。

专家热评:水土不服是不可避免的。重业务、重运营者是上策

关于此事，中关村智能城市信息化产业联盟智库专家、智能城市领域老手项目实践专家详细评价。根据合同《智能城市项目微软产品和服务清单和价格》，该项目购买产品和服务金额共175，370，850元，共6项，其中

构建智能城市云平台微软件:69，211，560元

微软技术实践中心/ITA软件:10，590，290元

WindowsAzure公有云租赁:54，960，000元(包括软件流通和3年使用计划服务费用)

建设云租赁:54，960，0，00000元(包括软件流通和3

专家指出，一方面，从合同金额额的分配来看，大量的费用在购买IT软件、IT集成和云服务方面，业务计划、集成和运营方面的费用明显不足，这是典型的智能城市项目中重工具购买、重基础设施建设、轻业务、轻运营的表现。因此，项目失败也应该出乎意料。

另一方面，微软作为一家基于欧美文化的IT工具工具制造商，在应对现阶段具有浓厚中国特色的政府业务领域不一定比普通信息技术企业好。水土不服也是现实的。

所以还是要花大量的精力和投入，在依托法制的前提下做好政府业务的标准化。同时，我希望这个领域有一两个符合中国文化的信息技术标准工具制造商，制作中国的微软、SAP和SF。因此，未来需要产业链共同去努力，促进国产工具、本地智慧城市业务运营团队的大力发展。

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