高考结束后,1071万考生完成了一半路程。志愿选择也考验学生的实力。
7月9日,教育部网站公布,截至2020年6月30日,全国高等学校超过3000所,共计3005所,其中普通高等学校2740所。
你去了哪一个?考虑一所大学,指标多样,排名最直接。排名有很多种,教育经费不会骗人。
截至7月3日,已有76所教育部直属高校在信息公开官网公布了2020年部门预算。清华大学的年度预算超过300亿元,宛如巨人。
然而,这背后的原因是高校财力不足,甚至在入学、义务教育和高等教育之前。北京师范大学教授谭传宝在接受《中国新闻周刊》采访时表示,名校巨额资金的问题肯定不好解决,但也绝非易事。
巨无霸
清华的预算为310.72亿元,远远领先于其他高校,比排名第二的浙江大学多出约100亿。
浙江大学突破200亿,总数216.2亿。北京大学以191.08亿元排名第三。此外,包括CUHK大学、上海交通大学和复旦大学在内的7所大学超过100亿元。总体来看,今年有10所载体级高校突破百亿,比去年多了两所。
很多人肯定会说这要看一般学生而不是预算。清华的每生部门预算超过60万元,在高校中依然排名第一。
如果高校排名是表面的,经费是实实在在的。一流大学有一流的经费,这个规则也适用于世界名校。
将清华大学2018年的部门决算数据与哈佛大学2018-2019年的财务报告进行对比,发现国内排名第一的清华,只有哈佛一半左右的办学经费。
每年不断上涨的资金也让中国大学近年来在世界大学排名中脱颖而出,世界四大大学排名中的QS、THE、清北等中国大学屡屡刷屏。
6月10日,QS2021世界大学排名出炉,清华升至全球第15位。在2019年9月公布的泰晤士高等教育世界大学排名中,清华大学和北京大学分别排名第23位和第24位,首次位居亚洲前两位。
谭传宝告诉《中国新闻周刊》,中国顶尖学校在世界排名中进步很快,日益充裕的资金肯定起到了根本性的重要作用。然而,现代高等教育体系建设仍存在明显不足。
谭传宝认为,如果现代大学的软件建设如学术自由跟不上,只能增加学术GDP如论文数量,而在提高高等教育质量如原创成果的产生和涌现等方面很难取得同样的进步。
中国教育科学研究院研究员褚赵辉向《中国新闻周刊》指出,经费绝对是大学发展的一个基本门槛,但并不等于大学的质量、质量和地位。比如中东产油国的典型大学,花钱很多,但在全世界都没有排名大学。
褚赵辉认为,诺贝尔奖获得者在人类社会中是杰出的,为大众所认可,在创新创造、科学人文等前沿领域得到广泛应用。清华仍然缺乏确凿的证据来证明其在世界大学中的地位。
失衡
清华每年的预算已经突破了300亿元的门槛,但在教育部直属的76所高校中,垫底的19所正好和清华持平。
2020年教育部直属高校预算总成本约4500亿,是17所高校的总和,占总数的一半以上。剩下的60所高校分剩下的一半。
就连教育部直属的大学,经费也参差不齐。这种不平衡在下属和当地大学之间更为突出。
截至2019年6月,在2,688所普通高校中
两会期间,全国政协委员、河南大学校长宋在接受媒体采访时表示,办学经费不足一直是制约地方高校发展的重要因素之一。
为了支持14个没有教育部直属大学的省份,成立了由部委和省份联合创办的大学。2018年,中央支持地方高校改革发展资金达到114.6亿元,其中有一部分专门拨给了部委省共建高校,但这么大一笔钱还不如一个清华。
在教育经费中,高等教育仅次于义务教育,少数集中配置的大学占比更大。这是否占用了其他教育层次的空间,比如学前教育?
2019年高等教育总投资13464亿元,是学开发者_JS百科前教育4099亿元的3倍多。关于教育应该致力于哪一个目标,一直存在争论。
据专家测算,学前教育经费占教育经费总额的10%更为合理。随着综合国力的增强,2019年学前教育投入仅占总经费的8%左右。
随着《学前教育深化改革规范发展的若干意见》的发布,到2020年普惠性幼儿园覆盖率将达到80%。民办公园转为普惠性公园,资金保障是一个难题。公共财政很难有能力将所有学前教育打包。
平均?
名校巨无霸的问题带来不平衡,但解决不平衡并不意味着平均主义。
谭传宝告诉《中国新闻周刊》,发展中国家发展自己的高等教育,如果开始搞平均主义,结果就是谁也发展不好。
谭传宝认为,名校与普通高校的平衡,以及高等教育和基础教育经费结构的改善等。应通过增加国家教育投资总量逐步解决。
2018年,国家财政教育支出占国内生产总值的比重为4.11%,自2012年以来首次超过4%,连续7年保持在4%以上。但我国教育投入占GDP的比重仍处于世界中下水平,提升空间巨大。
高等教育是一项昂贵的事业。与哈佛等世界名校相比,中国。
高等教育办学经费离世界一流水平尚有较大差距。同时,办学经费结构也相对单一,限制着名校的进一步拓展。哈佛雄厚的资金财力得益于多元化的资金筹措渠道,2018-2019年财报显示,来自于社会各界的捐赠,为哈佛的办学资源贡献了40%以上的经费支持,是所有经费收入来源中最大的一项。
据云南大学高等教育研究院罗志敏教授研究,2015-2016财年,美国高校获得校友捐赠合约750亿人民币,而中国高校过去36年累积收到的社会各类捐赠总额不过676亿元。
储朝晖向中国新闻周刊指出,清华大学作为公立大学,经费来源多元化的可能性很小。用一个模型来看,像清华这样的高校边界是单一的,它没必要去跟市场、企业、校友、家长搞好关系,这些不决定它的生存,最多只是锦上添花。
檀传宝向中国新闻周刊表示,哈佛等国外名校多是私立大学,不仅经费比清华多很多,来源也相对多元化。中国高校公立学校占比较大,目前仍然依赖政府投入可以理解。
但是,在建设世界一流高校进程中,经费渠道多元化、在经费来源上逐渐减少对于行政拨款的过度依赖,肯定是改革的方向之一。
储朝晖认为,巨无霸经费能让中国大学走向世界前沿要打个问号。就拿985来讲,如今时间节点已过,说明经费的使用效率,并没有预想的那么高。从这个角度来说,至少要在现有的经费投入机制上,首先去提高经费的使用效率。
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