2个超大、10个特大 杭州超南京？

第一财经消息，省会城市是我国城市化体系的重要组成部分，也是城市化进程中人口流入的主要方向。近年来，省会城市规模不断扩大。那么，目前省会城市的规模类型是怎样的呢？

第一财经记者根据《2020中国人口普查分县资料》发现，目前27个省会城市中，已经有2个特大城市，10个特大城市。此外，包括南宁、合肥在内的很多省会城市也在积极向特大城市迈进。

两个超大型和十个超大型杭州超南京

城市人口是衡量一个城市大小的标准。国务院2014年11月发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》显示，根据城镇常住人口统计，城市分为五类七个等级。市区常住人口50万以下的城市为小城市，其中常住人口20万以上50万以下的城市为I型小城市，常住人口20万以下的城市为II型小城市；50万以上100万以下的城市为中等城市；100万到500万的城市是大城市，其中300万到500万的城市是一类城市，100万到300万的城市是二类城市；5亿到1000万之间的城市是特大城市；超过1000万的城市是特大城市。

《资料》数据显示，27个省会城市中，12个城市城市人口突破500万大关，其中2个城市突破1000万大关。第七次全国人口普查数据显示，广州市区人口达到1487.8万人，居省会城市之首。

广州作为四大一线城市之一，是唯一的一线城市省会，教育、医疗、交通、商业等中心。在中国南方，城市人口非常多。广州作为“千年商都”，专业批发市场数量众多，从业人员众多。

进入新世纪后，“东扩南扩”成为广州城市空间布局的主要方向。天河、黄埔、琶洲、海珠等区域金融、互联网、高科技企业、总部经济发展十分突出，聚集了大量大学毕业生。根据广州市规划和自然资源局公布的数据，2021年广州城市建成区总面积为1366.02平方公里。

除了广州，另一个人口过千万的省会城市是成都。资料显示，成都市区人口已达1334万。七人普查数据显示，2010年至2020年，成都人口增加581.89万人，在全国所有城市中规模第三，仅次于深圳和广州，与第二大城市广州的差距很小。近十年来，四川省人口进一步向第一城市成都聚集。从人口占比来看，2010年成都人口占四川人口的18.80%，2020年占比上升至25.02%。根据人口流动规律，流入人口主要分布在城区，因此成都城市人口规模也在快速发展。

在两个特大城市之后，城市人口在500万-1000万之间的省会城市有10个，为特大城市，分别是武汉、Xi安、杭州、南京、沈阳、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明。其中，武汉和Xi安的城市人口超过900万大关开发者_StackOverflow，更接近特大城市的门槛。

最近公布的《西安市国土空间总体规划》预计到2035年，Xi安城市服务人口将达到2000万，常住人口将达到1500-1600万，城市人口将达到1300-1400万。

值得注意的是，省会城市中，城市人口超过700万的城市有7个，其中6个是传统的区域性中心城市，分别是广州、成都、武汉、Xi、南京和沈阳。厦大经济系副教授丁对第一财经分析说。这些传统的区域性中心城市本身就有很好的基础，尤其是在计划经济时代，沉淀了大量的教育、医疗、文化、工业等资源。尤其是大型高校和大型国企。比如华中中南的大学主要集中在武汉，西北的大学都是马

除了这六个城市，还有一个城市人口超过700万的省会城市，就是排名第五的杭州，城市人口874.2万，比地处长三角的南京多82.7万。

历史数据显示，改革开放之初的1981年，杭州市区人口仅为90.5万，在全国排名第21位，排在青岛、济南、昆明、鞍山等城市之后。当时南京市区人口170万，是杭州的近两倍。改革开放后，杭州民营经济发展迅速，特别是进入新世纪后，杭州信息经济发展迅速，吸引了大量人才和人口，城市规模也不断扩大。

近年来，杭州也在积极弥补教育和基础设施方面的短板。今年9月22日，杭州地铁19号线首班车、3号线北延、10号线后段同时发出。杭州轨道交通运营里程达到516公里，成为继上海、北京、广州、成都之后，全国第五个运营里程突破500公里的城市。

多城市到特大城市。

继特大城市和特大城市之后，城市人口在300万以上、500万以下的省会城市有9个，为I型特大城市，分别是南宁、石家庄、太原、贵阳、合肥、乌鲁木齐、福州、长春、南昌。其中南宁、石家庄、太原的人口都在400万以上。这些城市，包括南宁、贵阳、福州、合肥等，都明确了成为特大城市的目标。

比如按照《广西新型城镇化规划》。到2035年，南宁将成为一个主城区、四个副城区、三个节点区、一个特色生态圈的北部湾城市群核心城市，面向东盟开放的区域性国际大都市，与有机衔接的重要门户枢纽城市，市区常住人口500万以上、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居特大城市。

去年6月，贵州省政府新闻办召开的“贵州省推进以人为核心的新型城镇化”新闻发布会介绍，贵州制定《关于加快推进以人为核心的新型城镇化的意见》，提出到2025年将贵阳建成特大城市。

27个省会城市中，城市人口超过100万但不足300万的城市有5个，为型大城市，分别是兰州、呼和浩特、海口、西宁、银川。此外，拉萨是27个省会城市中唯一的中等城市。

27个省会城市中，城市人口在300万人以下的城市有6个，分别是拉萨、银川、西宁、海口、呼和浩特和兰州。其中，兰州市区人口达到288.9万，非常接近I型大都市。城市人口在200万人以下的城市有3个，分别是拉萨、银川和西宁。这些城市所在省份的总人口比较少，所以省会城市的城市人口也比较少。