世界上最腐败的国家？

王彭全 2021-04-05 22:20

　　印度被认为是世界上最大的民主宪政国家，也是全世界公认的亚洲乃至全球最腐败的国家之一。来自全球反腐败组织的1份资料显示，印度人为获得政府提供的1些最基本的服务每年要掏出46亿美元贿赂各级官员，这些项目包括国家垄断的水电、医疗、教育和税收等具有基础公共价值以及非营利特性的服务。

　　这项名为“2005年印度贪污研究”的调查收集了近1.5万名居住在印度的受访者信息和意见。62%的受访者表示，他们都曾有过直接贿赂或者通过关系贿赂官员以获得1些最基本服务的经验。警察部门、医疗教育、国税部门和初级法院等是印度人重点贿赂的目标部门。这其中，包括法院在内的印度执法机构被认为是贪污最严重的政府部门，80%与警察打过交道的受访者表示，他们必须用钱来解决问题；其次需要居民用钱来摆平问题的是国有电力、水力系统以及政府的税收机关。

　　接受此项调查的人表示，他们不得不付钱给官员，是因为如果他们不这么做，他们不但享受不到政府提供的免费公共资源服务而且有可能在工作和生活中受到“非正常”的骚扰。由此看来，在这个泱泱民主大国，腐败的顽症已经深入到贫民百姓日常生活的各个角落。正可谓腐败“到家”了。

　　想搞清白，难！

　　执法腐败在印度是1个腐败大项。现实中，1场小小的经济纠纷起诉到基层法院，如果不动1番脑筋对法官们认真打点1下，少则拖它个三五年，多则搞它个十年20年也不鲜见。人们早已经不对基层执法部门抱有任何信心。而政府官员的贪赃枉法业已发展成为印度官场中高度默契的1个“铁律”。官场中人构成了1个庞大的贪官利益共同链，在这种氛围中，不腐败比腐败要难的多，任谁也不要想清白！很多被揭露出来的腐败案件都是涉及整个部门的“窝案”。

　　在印度，当官的有两个基本看点，一是，大官大贪，小官小贪，无官不贪；其次是，什么钱都敢捞！什么扶贫款、赈灾款、移民款，不客气地说，中央政府给予平民百姓的所有补助拨款，只要钱款打到了任何1级政府（部门）账上都要被剥层皮。处于边境地区那些贫穷落后邦的政府官员们干脆把肉啃得干干净净，将残渣碎骨留给百姓。这些历经各级政府官员层层“雁过拔毛”后的救助款到了百姓手中已经被“折扣”的所剩无几。

　　曾被美国《时代》周刊在西元2004年隆重推出的全印杰出公务员——比哈尔邦首府巴特那地区行政长官古塔姆·戈斯瓦米，竟然在西元2004年负责该地区的洪水救灾工作中分两次将1.7亿卢比（约合390多万美元）救灾款偷偷塞进了个人腰包，并在西元2005年5月罪行即将败露后逃之夭夭，时至今日仍找不到他的下落。印度中央审计部门最近接举报后对人口最多、最穷的北方邦政府1些税务官员的住所进行了搜查，许多人家里都堆满古董和珠宝，大量现金和银行存款来源不明。检查官们称：“1些税务官员的贪污腐化已经发展到了令人发指的地步，而我们的部长大人还坐在总理办公桌前滔滔不绝的侈谈他的税收理念！”

　　印度的“衙门”

　　有人说，印度的“衙门”是1个什么故事都能发生的地方。的确，印度的官场非常有意思。

　　现代宪政制度应该是1个国家能够最大限度保证人民切身利益的政治制度，也只有在这个制度下谈先进的生产力和文化才具有实质意义，而这一切在印度似乎并不起作用。印度在发展过程中呈现的很多任谁也说不清的经济瓶颈“顽症”无不受制于此。比如，由于印度的私有产权制度对土地私有的保护，印度高速公路的建设由于成本崎高而几乎没有任何进展；反之，也是在这个宪政的名义下，印度公务员的腰包却超常规的鼓了起来。

　　不言而喻，落后国家的官场疽病在印度庞大臃肿的政府机构中基本上是应有尽有，随处可拾。像卖官鬻爵、钱权交易、吃了白道吃黑道这都属于“小儿科”了。但凡涉及平民百姓利益的事情则像皮球一样被各级“官老爷们”踢来踢去更是官场中最常见的。那些有权有势有钱的人则像“出庙的神”被政府机关的大小衙门所礼拜，即便是刚刚入门的最低级公务员也奢望着在富人身上揩1点油。

　　好在印度人几千年来始终虔诚的崇拜他们的佛祖，对被利益集团所操弄的政府在经济上的不断“试错”乃至常常“出错”极具耐力。而他们传统上原本就是1个崇尚阿Q主义的民族，“精神”这类看不见摸不着的东西也只有常年习练瑜伽功的人才能较深刻的理喻其中的门道。当远在印度边远地区那些饥肠辘辘难忍的村民看到“上级”跋山涉水用大象驮来的投票机器时，激动的死去活来的选民们早已经忘掉添不饱肚子和在社会中所受到的那些种种不公平的烦恼。

　　谁会去较真？

　　从理论上讲，政治腐败与经济腐败是1对孪兄弟，终将拖累经济的发展。世界银行也多次提醒第3世界的领导人，贫穷与腐败互为因果。而现实中，1个国家的政治腐败和官场乱局对于经济发展的桎梏作用却远没有人们所想象的那样深刻。至少到目前为止，还没有看到资本的流动因1个国家的腐败而止住疯狂的脚步。

　　而且，这1点非常重要，印度在西元20世纪90年打开国门后其经济发展的势头还非常迅猛，时至今日，世界金融和商业寡头的目光正在源源不断地转向印度。其实，像美国那样对贿赂海外官员搞立法（比如《反海外腐败法》）的国家毕竟凤之麟毛，不但得不到亚欧商业领袖的认同，作用的范围和追溯力也都有限。对于商人来说，只要有得钱可赚，并真的想赚钱，没有人会真的瞪起眼来讨论这个国家的政治和商业腐败问题。毕竟，赚钱才是硬道理。

　　而且，这1点又非常重要，在某种情况下，在1个从上到下都在忙活着搞钱的政府“衙门”里，往往意味着商业投资环境的“利好”，经略官道的商人们不但第1桶金掘的容易，其它杂七碎八的钱来的好像也更“实在”。这在某些贫穷落后国家似乎又成了1条“铁律”。当然，前提是，开发者_JAVA技巧这个国家的官员贪的还不足够多。这就是说，至少还能确保有1些残渣碎骨被端上“父老乡亲”的餐桌上。

　　问题的症结

　　一个确立了现代民主宪政制度，1个打着执政为民旗号而在台上喊着各种政治口号的政府，为什么会把1个宪政光环下的民主大国搞成了这样？原本宪政体制下只应该出现的结构性腐败缘何发展成整体的制度性腐败？

　　有1种观点认为，印度的法律源于英国“海洋法”体系，这个法律体系重取证、重法庭控辨，由于取证困难（政府软弱、管理混乱、家族关系），程序繁杂，导致政府官员大量的腐败行为无法及时受到惩罚。而执法部门的高度腐败，又在一定程度上鼓励了其它行政管理官员的腐败。这就是说，印度借以权利制衡的民选制度非但没有起到应有的“宪政”作用，相反，却成了包括“上等种姓”利益集团在内的政客们从事政治分肥攫取纳税人血汗的工具。

　　[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]

　　不过，上述说法在作者看来似乎还是有些牵强附会。那些让大英帝国崛起的政治制度之所以在印度失灵还有1些更深层次的原因。比如，传统的多元文化、复杂的宗教信仰、根深蒂固的种姓制度以及受利益集团左右而摇摆不定的政府和经济决策的经常出错等等，这似乎更多的是1种合力。

　　健全的法律和制度固然重要，但最终使这些制度发挥作用的还是人。制度本身远非能够保证政治的正确，也不是解决问题的终极力量，如果没有人对制度较真，再好的制度也是枉然。

　　也就是从这个层面上，作者以为，要维持政府的正常运转没有游戏规则万万不行，但制订了规则因应复杂的社会人际关系和所谓官场“潜规则”陋习而不去执行应该是1个比制订制度本身更可怕的事情。换言之，制订了牌规而不按牌规出牌，这牌没得法打下去。这就是所谓的“金玉其外，败絮其中。”

---

李俊霖 2021-04-05 22:28

开发者_StackOverflow 社会主义国家

---

陈前 2021-04-05 22:29

开发者_C百科 比率最高的3个：

朝鲜，朝鲜的实际生产力不低，但人民生活水平极其低下，所谓的免费医疗只能治疗像感冒那样的小病。

阿富汗，4成的阿富汗普通人认为，买官造假证是正常的，政府都在明码标价的做。

苏丹，苏丹石油收益的99%用作政府开支，你懂的。

数值最高的3个：

美国，美国一向把自己标榜为比较清廉的大国，但实际上并非如此，斯诺登叛逃，其公布的材料里表示仅2012年一年内，就有16000余条美国政府人员的消费记录被移除。

XX，XX一向认为自己的宗旨是为了人民，然而其在上世纪90年代初期，就有一deng姓官员贪污RMB2亿，其现在还在某石油公司当副总，MAO某是世界上最年轻的将级人物，明面收入月入五万多，实际收入不明，该国控制文化圈和娱乐圈，只要你贡献的RMB多，那么你演出什么狗屎都没人管。

印度，印度一向把自己标榜为世界最大的民主国家，但实际上他是世界十个大国里最不民主的一个，底层人民生活不如牛，种姓严重，贫富差距巨大，教育开支的90%以上被贪污。高种姓人员认为低种姓人员不配接受高等教育。首陀罗的生存现状不如XX的偏远山民，吠舍也不比美国的流浪汉待遇好多少。

---

赵治国 2021-04-05 22:32

有的

全球清廉指数（Corruption Perceptions Index）是由世界著名非政府组织“透明国际”建立的清廉指数排行榜，反映的是全球各国商人、学者及风险分析人员对世界各国腐败状况的观察和感受。丹麦和新西兰并列最清廉的国家，中国香港15位。索马里、朝鲜和阿富汗为全球贪腐问题最严重的国家。

“透明国际”在衡量腐败程度上主要用两种指标，即“清廉指数”和“行贿指数”。

清廉指数反映的是一个国开发者_开发问答家政府官员的廉洁程度和受贿状况，以企业家、风险分析家、一般民众为调查对象，据他们的经验和感觉对各国进行由10到0的评分，得分越高，表示腐败程度越低。而“行贿指数”主要反映一国（地区）的出口企业在国外行贿的意愿。清廉指数采用百分制，100分表示最廉洁；0分表示最腐败；80—100之间表示比较廉洁；50—80之间为轻微腐败；25—50之间腐败比较严重；0—25之间则为极端腐败。

---

吴振东 2021-04-05 22:32

每一年都有不同，但排前的基本都是那几个国家和地区2009年全球“清廉指数”——180个国家和地区新西兰以9.4分排第1位丹麦以9.3分排第2位，新加坡和瑞典都得到9.2分排第3位，瑞士9分澳大利亚 8.7分排8位

加拿大 8.7分排8位中国香港8.2分排12位德国 8.0分排14位

日本 7.7开发者_开发问答分排17位

英国 7.7分排17位

美国从7.3增加到7.5分排19位，

法国 6.9分排24位台湾 5.6分排37澳门 5.3分排43意大利 4.3分排63位中国内地3.6分排79位。俄罗斯 2.2分排146位===================================================================================　　冲突不断的东非国家索马里已经连续三年排名垫底，这次它的得分是1.1。阿富汗的分数是1.3，排在倒数第二，缅甸排在倒数第三，分数是1.4，而伊拉克和苏丹的得分相同，都是1.5分。

---

谢宋超 2021-04-05 22:37

国际腐败观察组织“透明国际(Transparency Internat开发者_如何学JAVAional)”2007年公布的世界最腐败(CPI：腐败感受指数） 最腐败国家 CPI 1.索马里 1.4 2.缅甸 1.4 3.伊拉克 1.5 4.海地 1.6 5.乌兹别克斯坦 1.7 6.汤加 1.7 7.苏丹 1.8 8.乍得 1.8 9.阿富汗 1.8 10.老挝 1.9 最廉洁国家 CPI 1.丹麦 9.4 2.芬兰 9.4 3.新西兰 9.4 4.新加坡 9.3 5.瑞典 9.3 6.冰岛 9.2 7.荷兰 9.0 8.瑞士 9.0 9.加拿大 8.7 10.挪威 8.7

---