烟花爆竹解禁是否“开口子” 贵在研判变化和民意？

红星新闻，临近年底，不少网友呼吁松绑烟花爆竹“禁烧令”。据报道，北京、辽宁、大连、山东等地都出台了今年禁止燃放烟花爆竹的政策。大连部分地区在腊月二十三至正月十五的7时至23时可以燃放烟花爆竹。而大多数地区重申了全球禁止排放的规定。

自古以来，燃放烟花爆竹一直是中国新年仪式中的一项重要内容。从上世纪90年代开始，部分城市率先禁止焚烧，到几年前，国内多个城市出台相关规定。“禁烧令”实施以来，效果显著。比如春节期间，空气质量明显改善，燃放鞭炮造成的伤亡人数也明显减少。从这个角度看，“禁烧令”的实施达到了目的。然而由此引发的争议却一直不绝于耳。有人说，烟花再好看，也不能以牺牲环境为代价。也有人说，没有鞭炮声，就没有年味。

在这种背景下，很多网友呼吁为烟花爆竹“禁烧”松绑，可以称得上是一种公共讨论，具有一定的公共价值。

应该说“禁烧令”是刚性的，但不代表它是不灵活的。“禁烧令”已实施多年，有关部门有责任进一步开发者_JS百科评估其实施效果。如果有必要，他们会继续坚持下去。如果有松绑的空间，他们不妨在适当的时间和地点进行适当的松绑。无论是继续实施，还是开个“洞”，相关部门都应该回应民意，面对公众诉求。

目前，在舆论场上，呼吁为烟花爆竹“禁烧令”松绑的网民不少，支持“禁烧令”的网民也不少，形成了尖锐的“交锋”。这两种声音都是民意的一种形式，也代表了相当一部分人的心声。

相关部门要倾听不同的声音，做出相应的制度安排。有句话说得好：“中国这么大，不同的人对同一件事会有不同的诉求和不同的看法。这很正常，应该通过沟通协商达成共识。”如何凝聚共识，如何针对形势变化及时优化政策，是地方政府部门必须做好的“功课”。这在一定程度上考验着地方政府的治理水平。地方政府应势而不应势，必然被动，应优化而不优化，不应调整也必然被动。关键在于如何达到更好的协调和平衡。

目前，一些地方对“禁烧令”进行了调整。如山东东营发布《东营市烟花爆竹燃放管理暂行办法》，规定在全市禁放区域，燃放烟花爆竹的时间为腊月二十三、除夕至正月初五、正月十五。此举受到网友欢迎，并作为呼吁其他地方开放的依据。需要注意的是，各地情况不同，大城市和小城市的比例不同，山地城市和沿海城市的比例也不同，农村和城市的比例也不同。是否放开“禁烧令”，不应该一刀切，应该因地制宜。关键在于实事求是。

当然，任何公共政策的塑造，往往需要决策部门的实地考察和科学判断，也需要舆论的推动。这是一个良性互动的过程。网民表达诉求要理性，在法治的轨道内提出建设性的观点。如果采取极端手段，尤其是无视法律规定，蛮干，将会适得其反，甚至付出法律代价。

据此前统计，全国已有700多个城市出台了禁止燃放烟花爆竹的规定。既然是规定，就说明是强制性的。如今，要求松绑的舆论正在发酵，所有的loc都成了公共问题