国务院督导组赴多地“回头看” 各地千方百计全力拼经济？

第一财经消息，近日召开的中共中央政治局会议为明年的经济工作定调，释放出稳增长的强烈信号。

在过去的三年里，疫情给中国经济带来了严重的影响。随着《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》的颁布，经济社会生活逐渐回到正轨。接下来，如何弥补疫情造成的损失，全力以赴促进当地经济发展，成为各地的重中之重。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，做好经济工作十分重要。12月以来，多地在调整优化防疫措施的同时，加大力度提振经济，千方百计提振市场信心，多措并举稳定基础经济，努力打好年底“收官战”，也为明年平稳开局打下了坚实基础。

此前的国务院常务会议决定，加强监管和服务，向地方派出督导组，推动前期已经出台的政策措施得到有效落实。公开报道显示，督导组已抵达山东、福建、湖南、江西等地。政策性金融工具的相关项目建设、一揽子稳定经济政策的实施和持续措施是监管的重要内容。

督导“回头看”还在继续。

11月22日，全国人大明确，国务院各督导组将赴有关地方，对稳定经济的一揽子政策措施落实情况进行督导，并提供必要的服务帮助，认真听取地方反映的情况，协调解决政策落实中的困难和问题。

据《大众日报》报道，根据国务院安排，11月30日至12月3日，国务院政策性开发性金融工具支持重大项目建设和稳定经济政策措施“回头看”工作组来山东开展督查工作。

在山东，生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同介绍了此次督查“回头看”的背景，通报了督查重点、工作方法和具体安排。他说，这次监管“回头看”将重点对政策性开发性金融工具相关项目建设、设备更新改造专项贷款、一揽子稳定经济政策和连续性措施落实情况等进行现场核查、监督和指导。从而层层传导落实压力，依法依规加快项目建设，尽快形成实物工作量，推动各项政策措施充分发挥效力，为稳定宏观经济市场提供有力支撑。

国务院稳定经济市场监管与服务工作小组在福建“回头看”期间，住房和城乡建设部副部长秦率队到福州、泉州等地的重大项目和企业，对支持重大项目和稳定经济措施的政策性金融工具落实情况进行了检查，并召开了工作座谈会。

此外，国务院督查“回头看”工作组，在前期稳定经济市场监管服务的基础上，再赴江西，深入40多个重大项目和企业，全面检查江西基金项目建设和稳定经济政策措施落实情况。12月4日，国务院督查“回头看”赣湘工作组组长、水利部副部长刘卫平主持召开督查政策性金融工具支持重大项目和稳定经济政策措施“回头看”电视电话会议。

刘卫平强调，第四季度经济运行对全年经济十分重要，我们必须坚持不懈，促进经济持续回升。我们要继续加大工作力度，提高工作质量和效率，充分发挥各项政策措施的作用，努力为促进经济发展多做贡献

国家发改委新闻发言人孟玮日前表示，目前，7399亿元金融工具资金已全部投入使用，开发者_运维百科大部分支持项目已开工建设，正在加快形成实物工作量。随着稳定经济的一揽子政策和持续措施加快生效，以及政策性开发性金融工具、设备更新改造专项再贷款和财政贴息等一系列措施在四季度取得集中成效，企稳基础将不断巩固。

稳定投资，促进消费

12月以来，各地开始密集行动，围绕明年稳增长做出一系列部署。从各地的会议安排和政策文件来看，扩大有效投资、挖掘消费潜力、救助市场主体仍是稳增长的主要发力点。

2023年12月2日，上海召开经济领域工作思路座谈会，指出要扎实谋划安排明年经济工作，注重抓重点、抓重点、强带动工作，服务重点企业发展，抓好重大项目建设，推动重点领域努力。立足现实，预期目标要兼顾需要和可能，为经济转型和结构转型留有一定空间。要做好衔接，加强上下级之间的衔接，平衡距离。注重引导，在实事求是的基础上更加积极进取，稳定预期，提振信心。

重大项目是稳投资的重要抓手。12月1日，河北省政府召开全省稳增长电视电话会议，部署了稳定经济的一揽子政策和持续措施。要求狠抓重大项目建设，支持国家政策性开发性金融工具项目、设备改造项目和中长期贷款签约项目，督促加快资金支付和建设进度，形成更多实物工作量。

陕西省发展改革委2023年项目投资规划座谈会强调，要做好明年项目的规划储备，狠抓项目前期工作，稳定前期费用投入，推进“承诺事项并联审批事中事后监管”改革试点，推动一批优质项目尽快落地。

信达证券指出，各种增量政策工具大概率支持年底基建保持强势。预计今年基建增速在11.7%左右。明年基建依然火爆，增速接近10%。随着疫情防控措施的优化，民间投资基础设施的表现有望改善。即使明年支持基建的增量工具没有今年多，但全社会的基建投资资金可能会比2022年多。

消费是畅通国内流通的关键环节。12月6日召开的政治局会议强调，要努力扩大内需，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。

数据显示，2022年1-10月，社会消费品零售总额同比增长0.6%，其中10月份消费同比-0.5%，扣除价格后实际消费同比-2.7%。

目前地方政策继续加强，加速消费复苏。浙江发布《关于进一步支持稳外贸稳外资促消费的若干措施》，明确加大对餐饮和居民消费的支持力度；宁夏推出“夜间经济券”政府补贴惠民活动。

四川省消费促进工作电视电话会议明确，要抓住节日旺季开展消费促进活动，搭建升级展示平台，不断打造消费场景。大力促进汽车特别是新能源汽车消费，稳定房地产全链条消费，办好“美味四川”、国际美食节等活动，擦亮川味

12月6日，北京市制定颁布《关于稳住经济大盘进一步帮助市场主体纾困解难补充措施》，提出12项措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。继续落实社保缓缴、扩岗补贴等措施，针对企业集中反映的问题，推出一批新举措。

国务院发展研究中心研究员龙海波表示，市场主体尤其是中小企业对企业纾困政策的落实尤为期待。各地要加快落实企业纾困政策，确保产业链供应链稳定畅通，为市场主体解忧出力，更好地稳定基础经济。

此外，浙江、江苏、广东、四川等外贸大省也纷纷行动起来抢单招商。12月3日，浙江启动“千家企业拓展市场抢订单行动”。浙江省商务厅表示，政府牵头“走出去”，将进一步释放市场拓展的积极信号，鼓舞浙江外贸企业的发展信心，提升发展预期。

受去年基数上升和海外需求放缓影响，11月外贸进出口同比增速放缓幅度超过预期。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，由政府部门组织企业家出海，具有更高的可操作性和对接效率，有利于推动中国制造业产业链的全球延伸，保障外贸企业的顺利经营。年底乃至明年上半年，外贸形势依然严峻，政府、行业、企业都应积极付诸行动。